1月22日，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委等9部門聯(lián)合發(fā)布了《商務(wù)部等9部門關(guān)于促進藥品零售行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱：《意見》）。

據(jù)新華社報道，藥品零售行業(yè)是國家醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分?！笆奈濉逼陂g，我國藥品流通市場規(guī)模持續(xù)擴大，年銷售額從2020年的2.41萬億元到2024年的2.95萬億元，增長22.4%。行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，藥品批發(fā)和藥品零售百強企業(yè)銷售額占比分別提高2.3和2.8個百分點。服務(wù)能力顯著增強，連鎖藥店、醫(yī)藥電商平臺大力拓展健康管理、特藥服務(wù)、患教咨詢、24小時問診購藥等業(yè)務(wù)。

當(dāng)前，我國醫(yī)藥零售行業(yè)正處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，需要推動其從傳統(tǒng)藥品銷售向綜合性健康服務(wù)轉(zhuǎn)型，強化專業(yè)服務(wù)、健康促進與應(yīng)急保供等功能，將其打造成貼近社區(qū)、服務(wù)百姓的“健康驛站”，提升全民健康保障體系的韌性與可及性。

《意見》提出五方面共18項舉措，推動藥品零售行業(yè)向?qū)I(yè)化、集約化、數(shù)字化、規(guī)范化轉(zhuǎn)型?！兑庖姟穲猿终龑?dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動與規(guī)范發(fā)展并重，圍繞五大核心領(lǐng)域**發(fā)力：

完善藥事服務(wù)。通過支持藥店提升藥學(xué)服務(wù)能力、優(yōu)化購藥體驗、參加藥品集中采購、構(gòu)建支付保障體系等綜合措施，推動藥店從“藥品銷售終端”向“健康服務(wù)驛站”轉(zhuǎn)型。

《意見》提出鼓勵藥店配備執(zhí)業(yè)藥師團隊，支持連鎖企業(yè)搭建遠程藥學(xué)服務(wù)平臺，同時完善處方流轉(zhuǎn)機制、優(yōu)化醫(yī)保門診統(tǒng)籌服務(wù)，推動藥店參與藥品集中采購，構(gòu)建醫(yī)保與商業(yè)**協(xié)同的支付體系，讓群眾購藥更便捷、負擔(dān)更可控。

創(chuàng)新健康服務(wù)。通過拓展零售藥店健康服務(wù)功能、提升健康服務(wù)體驗、豐富藥品零售業(yè)態(tài)、優(yōu)化商品服務(wù)體驗、助力醫(yī)藥產(chǎn)品升級，進一步強化零售藥店的健康服務(wù)功能定位，更好服務(wù)人民醫(yī)藥健康需求。

創(chuàng)新健康服務(wù)是此次政策的亮點之一?！兑庖姟访鞔_支持藥店拓展用藥指導(dǎo)、健康宣教等服務(wù)，推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院與藥店聯(lián)動提供遠程健康服務(wù)，對偏遠地區(qū)探索無人機送藥模式也予以鼓勵。同時，政策積極豐富零售業(yè)態(tài)，支持中藥特色服務(wù)、**創(chuàng)新發(fā)展，推動品牌連鎖藥店進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至允許商超、便利店合規(guī)售藥，打造“一刻鐘便民健康生活圈”。

強化應(yīng)急服務(wù)。通過強化零售藥店在應(yīng)急保供中的服務(wù)能力與加強藥品應(yīng)急保供的公共支撐，加強突發(fā)情況下的藥品供應(yīng)與用藥指導(dǎo)，打造藥品保供的終端網(wǎng)絡(luò)。

《意見》要求大型連鎖藥店建立藥品需求預(yù)警機制，強化市場監(jiān)測“哨點”功能，在突發(fā)情況時開展24小時營業(yè)、免費送藥等服務(wù)，國家將配套建立保供激勵與補償機制。

優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。通過支持零售藥店兼并重組、鼓勵批零一體化發(fā)展、優(yōu)化藥品營銷體系，達到提升行業(yè)供應(yīng)鏈效率的目的。

政策支持藥店兼并重組、批零一體化發(fā)展，規(guī)范藥品價格體系；推行“科技+風(fēng)險分級”智慧監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違規(guī)首診、“線上掛證”等行為，維護公平市場秩序。

規(guī)范行業(yè)秩序。通過發(fā)展智慧監(jiān)管、促進行業(yè)公平競爭與加強行業(yè)自律等措施，維護市場秩序，促進行業(yè)誠信經(jīng)營、健康發(fā)展。

這系列舉措將進一步激活行業(yè)內(nèi)生動力，推動藥店更好融入醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。目前，已有多家連鎖藥房、醫(yī)藥企業(yè)積極響應(yīng)，通過設(shè)立特色服務(wù)專區(qū)、拓展健康管理服務(wù)等方式推進轉(zhuǎn)型，讓“健康驛站”的便民價值逐步凸顯。

商務(wù)部消費促進司負責(zé)人表示，下一步，商務(wù)部將指導(dǎo)各地加快落實意見各項舉措，推動藥品零售行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾健康需求。

來源：中華人民共和國商務(wù)部官網(wǎng)、新華社