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2025年10月14日，四川省政府采購(gòu)網(wǎng)公示了6則引人關(guān)注的專家處罰通報(bào)，6位評(píng)審專家因未遵循采購(gòu)文件既定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審，各自被處以19500元罰款。

6專家審評(píng)20多小時(shí)，被罰近2萬(wàn)

從罰款金額完全一致的情況推測(cè)，此次涉及的項(xiàng)目評(píng)審團(tuán)隊(duì)構(gòu)成可能為：7名評(píng)委中抽取6名評(píng)審專家，外加1名采購(gòu)人代表。由于項(xiàng)目評(píng)審出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)對(duì)6名評(píng)審專家開(kāi)出了高額罰單，而采購(gòu)人代表未受處罰，推測(cè)其大概率是由采購(gòu)人派出的在職員工擔(dān)任，并非委托的評(píng)審專家。

經(jīng)進(jìn)一步檢索項(xiàng)目相關(guān)信息發(fā)現(xiàn)，這是一個(gè)預(yù)算金額高達(dá)14,136,000.00元的大型醫(yī)院耗材采購(gòu)項(xiàng)目，共包含9個(gè)采購(gòu)包，且9個(gè)包均采用綜合評(píng)分法。從招標(biāo)方式不難推測(cè)，參與該項(xiàng)目評(píng)審的專家評(píng)委工作量巨大。

查看其中某個(gè)標(biāo)包的中標(biāo)（成交）結(jié)果公告，證實(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由6名評(píng)審專家與1名業(yè)主代表組成。參與該項(xiàng)目評(píng)審的一位專家評(píng)委透露，該項(xiàng)目9個(gè)包中有兩個(gè)因投標(biāo)人數(shù)量不足作廢，實(shí)際評(píng)標(biāo)7個(gè)包。而就是這7個(gè)包，評(píng)審團(tuán)隊(duì)連續(xù)“奮戰(zhàn)”了二十幾個(gè)小時(shí)。在如此高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的評(píng)審過(guò)程中，專家們大腦處于極度疲憊甚至接近“宕機(jī)”狀態(tài)，**終導(dǎo)致出現(xiàn)評(píng)審失誤。這位專家評(píng)委無(wú)奈表示，此次評(píng)審不僅未獲得評(píng)審費(fèi)，還因失誤被罰款19500元，損失慘重。

四川省開(kāi)展評(píng)標(biāo)專家專項(xiàng)整治

事實(shí)上，這并非是是四川省整治專家問(wèn)題了。2025年上半年，四川省政府開(kāi)展了一場(chǎng)針對(duì)評(píng)標(biāo)專家違規(guī)行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)其官方網(wǎng)站設(shè)立的“曝光臺(tái)”，省中心累計(jì)向社會(huì)公開(kāi)105名評(píng)標(biāo)專家的違規(guī)違紀(jì)行為，其中9人因嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律被**取消評(píng)標(biāo)資格。

▪ 程序違規(guī)成“重災(zāi)區(qū)” 69名專家履職不力

據(jù)披露，在105名被處理專家中，69人存在程序性違規(guī)行為。主要問(wèn)題包括“未按照招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)”和“對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容未要求投標(biāo)人澄清”。例如，在某市幼兒園建設(shè)工程招標(biāo)中，5名專家因“隨意評(píng)標(biāo)”被記分處理。此類行為導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果科學(xué)性受損，反映出部分專家專業(yè)能力或責(zé)任意識(shí)的缺失。

▪ 紀(jì)律松散問(wèn)題突出26人因履職不規(guī)范被通報(bào)

另有26名專家因違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律被曝光。常見(jiàn)問(wèn)題包括“未請(qǐng)假遲到、缺席”等，其中一名歐姓專家因兩次無(wú)故遲到被加重處罰。此外，個(gè)別專家因“未攜帶CA證書(shū)”等低級(jí)失誤導(dǎo)致評(píng)標(biāo)延誤，增加了項(xiàng)目交易成本，嚴(yán)重影響評(píng)標(biāo)流程效率。

▪ 廉潔失守觸“高壓線” 9人被頂格處理

**嚴(yán)厲的處罰針對(duì)廉潔問(wèn)題。9名專家因收受投標(biāo)人財(cái)物或其他利益被**清除出專家?guī)欤⒚媾R罰款。具體案例包括：2023年某鎮(zhèn)人居環(huán)境整治項(xiàng)目評(píng)標(biāo)中，3名專家收受好處費(fèi)，被處以12分頂格記分、**取消資格，并罰款1.5萬(wàn)至3萬(wàn)元；

但此次處罰事件似乎與以往的事件有所不同。連續(xù)評(píng)審20多小時(shí)已遠(yuǎn)超人類專注力的生理極限（研究表明，持續(xù)專注8小時(shí)后錯(cuò)誤率呈指數(shù)級(jí)上升）。專家在“大腦宕機(jī)”狀態(tài)下的失誤，本質(zhì)是制度設(shè)計(jì)對(duì)人性弱點(diǎn)的漠視。處罰通報(bào)卻將疲勞視為“主觀過(guò)錯(cuò)”，有違行政法“比例原則”。另外，罰款金額畸高。19500元相當(dāng)于評(píng)審費(fèi)（通常每包500-800元）的25-39倍。**后，責(zé)任是否分配失衡。若7個(gè)包的評(píng)審錯(cuò)誤存在共性（如招標(biāo)文件歧義），卻讓專家承擔(dān)**責(zé)任，而采購(gòu)人（文件制定者）、代理機(jī)構(gòu)（流程組織者）無(wú)責(zé)，顯失公平。

如何在保障評(píng)審質(zhì)量的同時(shí)，合理安排評(píng)審工作量、避免專家因疲勞產(chǎn)生失誤，成為亟待解決的問(wèn)題。后續(xù)相關(guān)部門(mén)是否會(huì)針對(duì)此類情況出臺(tái)改進(jìn)措施，我們也將持續(xù)關(guān)注。