集中采購是醫(yī)用耗材進(jìn)入各地醫(yī)院使用的門檻，對于耗材供應(yīng)商來說，錯(cuò)過一輪集采項(xiàng)目雖可以在后期通過醫(yī)院備案、增補(bǔ)、動(dòng)態(tài)調(diào)整等途徑彌補(bǔ)，但被人搶占先機(jī)也足夠讓人長吁短嘆一番。因此，提前了解某個(gè)地區(qū)即將開展的集采項(xiàng)目顯得尤為重要，本文將重點(diǎn)分析2019年各省市級項(xiàng)目補(bǔ)入及預(yù)測，為企業(yè)籌謀遠(yuǎn)慮以解近憂。

省市級項(xiàng)目整體情況概述

在衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔2012〕86號文的政策引導(dǎo)下，以省為單位的高值集中采購工作陸續(xù)開展，隨著省級集采目錄和執(zhí)行范圍不斷擴(kuò)大以及分批掛網(wǎng)采購的興起，省標(biāo)數(shù)量在2017年迎來頂峰，而漸被替代的市標(biāo)數(shù)量在2018年創(chuàng)下新低。但在國家要求醫(yī)改省份選擇若干地市開展高值耗材集中采購試點(diǎn)的政策引導(dǎo)下，未來市標(biāo)的發(fā)展或?qū)ⅰ皠e有洞天”。

注：1、統(tǒng)計(jì)以華招器械網(wǎng)建項(xiàng)為準(zhǔn)，時(shí)間截至2019年2月14日；2、三明聯(lián)合采購項(xiàng)目、江西/河南地市議價(jià)項(xiàng)目均未納入市標(biāo)統(tǒng)計(jì)。

升級項(xiàng)目預(yù)測

目前，高值省采在穩(wěn)步推進(jìn)中，大多數(shù)省份建立了掛網(wǎng)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。值得注意的是，國家此前一直在表明要推行高值分類采購，地方在掛網(wǎng)采購后諸如青海和西藏等地也曾相繼發(fā)文表態(tài)在形成豐富的采購數(shù)據(jù)后，將適時(shí)啟動(dòng)醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購工作。與此同時(shí)，新一輪普耗試劑省采將進(jìn)入井噴期。

全國31個(gè)省份高值集采項(xiàng)目工作進(jìn)展及預(yù)測情況

今后各地高值集采動(dòng)作大致走向?yàn)椋憾鄶?shù)地區(qū)開始集中火力豐滿掛網(wǎng)數(shù)據(jù)，少數(shù)開啟新一輪高值招標(biāo)集采工作。

全國31個(gè)省份普耗試劑集采項(xiàng)目進(jìn)展及預(yù)測情況

隨著省級目錄不斷擴(kuò)大，不少省份都有普耗試劑省采的規(guī)劃，再加上招標(biāo)部門已在高值掛網(wǎng)采購得到了豐富的經(jīng)驗(yàn)，從而加大了實(shí)現(xiàn)普耗試劑省采的可能性。

注：云南普耗省采規(guī)劃為業(yè)內(nèi)消息，河南普耗省標(biāo)采購周期已過推斷會有新一輪招標(biāo)意向，余下地區(qū)的省采規(guī)劃都有發(fā)文佐證。

市級項(xiàng)目預(yù)測

與省標(biāo)相比，市標(biāo)的產(chǎn)品增補(bǔ)顯得困難重重，極少數(shù)能做到像秦皇島市標(biāo)實(shí)現(xiàn)隨時(shí)增補(bǔ)，多數(shù)還是通過備案采購進(jìn)入當(dāng)?shù)蒯t(yī)院使用。而在湖南郴州、湖北宜昌實(shí)行掛網(wǎng)采購后都放寬了增補(bǔ)限制，對產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了定期增補(bǔ)。但針對大部分地區(qū)，錯(cuò)過市級集采的產(chǎn)品要想更多得到該地的市場份額，只能等待新一輪招標(biāo)。

總結(jié)

2019年各地間以高值為主的產(chǎn)品目錄調(diào)整及價(jià)格聯(lián)動(dòng)將會趨于頻繁，且省級集采重點(diǎn)已由高值轉(zhuǎn)向普耗試劑。同時(shí)在耗材掛網(wǎng)省級集采大范圍展開之下，以帶量議價(jià)為特色的市標(biāo)或?qū)⒚摲f而出。