8月30日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定了2件大事，其中之一是確定促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施。

會(huì)議要求，要增強(qiáng)發(fā)展健康服務(wù)業(yè)的緊迫感，一是研究制定健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)綱要，科學(xué)界定內(nèi)涵，建立長(zhǎng)效支持機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)療健康與養(yǎng)老、旅游、體育、互聯(lián)網(wǎng)等有效融合，形成功能齊全、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)支撐體系。

二是進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。發(fā)展改革委要抓緊出臺(tái)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的跨部門(mén)全流程綜合審批辦法，破除制約發(fā)展的各種障礙。加快推動(dòng)二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記兩證合一。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所實(shí)行備案制。

三是衛(wèi)生計(jì)生委要牽頭盡快建立綜合監(jiān)管制度，運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。對(duì)新型健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、跨界融合服務(wù)等探索實(shí)行包容、審慎、有效監(jiān)管，營(yíng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境。

四是加大醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)等短缺人才培養(yǎng)力度，支持發(fā)展重大創(chuàng)新藥物、短缺藥物、康復(fù)輔助器具等健康產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)和群眾需求。

五是注重利用社會(huì)力量補(bǔ)齊健康服務(wù)短板。調(diào)整和新增健康服務(wù)資源優(yōu)先考慮社會(huì)資本。鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展健康體檢、專科醫(yī)療等服務(wù)。放寬外資投資舉辦診所的股比限制。

開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，大力扶持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)并鼓勵(lì)其他組織和社會(huì)志愿者為居家老年人提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)。

六是財(cái)稅部門(mén)要抓緊研究調(diào)整社會(huì)辦醫(yī)療、養(yǎng)老企業(yè)所得稅政策，加大支持力度。加快建立適應(yīng)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的人員聘用退出、教育培訓(xùn)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、職務(wù)晉升等機(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)展保障型商業(yè)健康*。多措并舉推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)規(guī)范有序加快發(fā)展。